摘要：企業生產中發生的意外事故，絕大部分都是由于人的因素造成的，人的不安全行為則是造成事故的直接原因。文中闡述了人的不安全行為的概念，并對其產生的原因進行了分析，給出控制人的不安全行為的措施，以規范人的行為，防止事故的發生，促進企業生產經營的健康發展。

        ——我國第一部安全經濟學的作者羅云痛心地說。

       上百部法律為何管不住“事故頻發”？

        ——國家安全生產監督管理總局主管的《勞動保護》雜志的文章感慨萬千。

    這一切源于一個亙古不變的命題——安全！從宇宙混沌生命誕生的那一刻起，它就被賦予了無比沉重的意義；生命的足跡未來無論拓展到哪里，人類都無法擺脫，必須面對；人類要生存發展，勞動創造，擁有財富，它是這一切的保障；不僅如此，安全問題更是排在我國黨和政府工作的重要位置。胡錦濤總書記在2006年3月27日中共中央政治局第30次集體學習時指出，“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”“三個不能” 鏗鏘有力，擲地有聲。國務院總理溫家寶于2006年1月23日在全國安全生產工作會議上強調，“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。安全生產責任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。”

    因此，安全生產永遠也必然是企業生存發展的第一要務，那么企業應該從何做、如何做呢？儒家思想重要代表人物之一荀況先生曾經說過“防為上，救次之，戒為下”，企業安全生產就是要在企業在生產經營中加強安全管理，消除事故隱患，防止事故發生，保障員工的安全與健康，確保正常有序地進行生產經營的活動過程。

　　影響企業安全生產的因素主要是人和物的因素。在生產過程中，物的不安全狀態極易出現。但所有的物的不安全狀態，都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關。往往在物的不安全狀態背后，隱藏著人的不安全行為或人的失誤。

　　據報道，2008年全國共發生各類安全生產事故413752起，死亡91172人。我國每年因自然災害、事故災害和社會安全事件等突發公共事件造成的人員傷亡已逾百萬，經濟損失高達6500億元，約占我國GDP的6%。